W 2025 roku indywidualny kredyt hipoteczny z udziałem Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK) umożliwia sfinansowanie nieruchomości nawet w 100% jej wartości, dzięki specjalnym programom wsparcia.
Rola Banku Gospodarstwa Krajowego w finansowaniu mieszkań w 2025 roku
Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) jest państwowym bankiem rozwoju, skoncentrowanym na obsłudze sektora publicznego, programów rządowych i gwarancji dla systemu bankowego, a nie na klasycznej bankowości detalicznej dla klientów indywidualnych. Od lat ogranicza i wygasza działalność typowo detaliczną, koncentrując się na funkcji instytucji rozwojowej i gwarancyjnej.
W obszarze kredytów mieszkaniowych dla osób fizycznych BGK pełni przede wszystkim rolę:
- gwaranta wkładu własnego w kredytach hipotecznych udzielanych przez banki komercyjne w ramach programu Rodzinny Kredyt Mieszkaniowy (RKM),
- instytucji obsługującej dopłaty do kapitału kredytu (spłatę rodzinną) dla gospodarstw domowych spełniających warunki ustawy.
Program Rodzinny Kredyt Mieszkaniowy, będący następcą mechanizmu Mieszkanie bez wkładu własnego, obowiązuje zgodnie z aktualnymi regulacjami do 31 grudnia 2030 roku, a więc w roku 2025 jest normalnie dostępny.
Dla klienta indywidualnego kredyt hipoteczny z BGK w 2025 roku oznacza zatem:
- zaciągnięcie kredytu hipotecznego w jednym z banków współpracujących z BGK,
- objęcie części kredytu gwarancją BGK zastępującą wkład własny,
- możliwość skorzystania z opcji spłaty rodzinnej (dopłat 20 000 zł lub 60 000 zł do kapitału) przy powiększeniu rodziny.
Sam BGK nie przyjmuje wniosków kredytowych od osób fizycznych na kredyt mieszkaniowy – klient zawsze składa wniosek w banku komercyjnym, który ma podpisaną umowę z BGK.
Konstrukcja usługi i koszty związane z gwarancją BGK
Mechanizm indywidualnego kredytu hipotecznego z BGK opiera się na ustawie z 1 października 2021 roku o rodzinnym kredycie mieszkaniowym i bezpiecznym kredycie 2% (w brzmieniu po późniejszych zmianach).
Główne założenia obejmują:
- Kredyt hipoteczny jest udzielany przez bank komercyjny na standardowych zasadach kredytu mieszkaniowego (ocena zdolności, zabezpieczenie hipoteką, oprocentowanie zmienne lub okresowo stałe).
- Wkład własny klienta (zwykle wymagany przez bank na poziomie 10-20%) może zostać częściowo lub w całości zastąpiony gwarancją BGK – do określonych limitów.
- W razie narodzin kolejnych dzieci w okresie spłaty możliwe są dopłaty do kapitału kredytu (spłata rodzinna), finansowane przez państwo, a obsługiwane przez BGK.
W efekcie osoba fizyczna może uzyskać kredyt hipoteczny nawet na 100% wartości nieruchomości, mimo braku oszczędności na wkład własny, o ile spełnia warunki programu oraz standardowe wymogi kredytowe banku.
"Za gwarancję wkładu własnego wynoszącego 100 000 zł, klient płaci jednorazowo 1 000 zł. To sprawia, że faktyczny koszt uzyskania dostępu do 100% finansowania nieruchomości o wartości np. 500 000 zł wynosi zaledwie 0,2% wartości kupowanego mieszkania, co jest ułamkiem potencjalnych korzyści z wcześniejszego wejścia na rynek nieruchomości."
Opłaty i prowizje BGK
Dla klienta indywidualnego jedynym dodatkowym kosztem związanym bezpośrednio z BGK jest opłata za udzielenie gwarancji wkładu własnego:
- Jednorazowa prowizja BGK: 1% kwoty gwarancji.
- Maksymalna kwota gwarancji: 100 000 zł, więc maksymalna prowizja wynosi 1 000 zł.
Prowizja jest najczęściej pobierana jednorazowo przy uruchomieniu kredytu, a jej wysokość wynika bezpośrednio z ustawy i zasad programu.
Pozostałe opłaty (np. prowizja za udzielenie kredytu, opłata za wycenę nieruchomości, opłaty za aneksy) są standardowymi opłatami banku komercyjnego i nie wynikają z regulaminów BGK. Mogą one różnić się w zależności od banku i oferty, ale kredyt z gwarancją BGK nie powinien generować dodatkowych, cyklicznych opłat na rzecz BGK – poza wspomnianą prowizją 1% za samą gwarancję.
Oprocentowanie kredytu
BGK nie ustala oprocentowania indywidualnych kredytów hipotecznych – wysokość oprocentowania określa zawsze bank komercyjny, zgodnie ze swoją ofertą kredytów mieszkaniowych.
Standardowo stosowane jest oprocentowanie zmienne (np. oparte na stopie rynkowej typu WIBOR/WIRON plus marża banku) lub okresowo stałe (np. stała stopa na kilka pierwszych lat, potem przejście na zmienną).
Dzięki gwarancji wkładu własnego bank traktuje klienta tak, jakby posiadał pełne 20% wkładu. To zwykle pozwala zastosować warunki jak dla klienta z wymaganym wkładem, czyli uniknąć podwyższonego oprocentowania z tytułu wysokiego wskaźnika LTV.
W praktyce klient z 0-10% realnego wkładu własnego (gotówką) może otrzymać kredyt na warunkach zbliżonych do tych, które bank oferuje osobom z pełnym 20% wkładem. Różnice w marży i oprocentowaniu zależą już wyłącznie od polityki cenowej danego banku, a nie od BGK.
Warunki i limity programu Rodzinny Kredyt Mieszkaniowy
Wysokość gwarancji BGK
Zgodnie z przepisami i opisem programu maksymalna wysokość gwarancji BGK wynosi do 20% wartości nieruchomości / kwoty kredytowanych wydatków, ale nie więcej niż 100 000 zł.
Łączna wysokość objętej gwarancją części kredytu oraz wkładu własnego kredytobiorcy nie może przekroczyć 200 000 zł oraz nie więcej niż 20% lub 30% całkowitej kwoty wydatków, w zależności od struktury oprocentowania (przepisy różnicują limit procentowy przy stopie stałej i zmiennej).
Przykładowo, przy mieszkaniu za 500 000 zł, jeśli bank standardowo wymaga 20% wkładu (czyli 100 000 zł), a klient nie ma wkładu własnego, BGK obejmuje gwarancją brakujący wkład w wysokości 100 000 zł (20% wartości). Klient otrzymuje wtedy kredyt na 100% ceny nieruchomości, ponosząc jednorazowy koszt gwarancji 1 000 zł (1% z 100 000 zł).
Okres kredytowania i waluta
Minimalny okres kredytowania to 15 lat – warunek niezbędny, aby kredyt mógł zostać objęty programem i gwarancją BGK.
Maksymalny okres kredytowania zależy od oferty banku, zwykle do 30-35 lat, ale ustawa wskazuje minimalny, a nie maksymalny okres – górny limit jest parametrem komercyjnym banku.
Kredyt musi być udzielony w złotych polskich (PLN) – program nie obejmuje kredytów walutowych.
Limity cenowe nieruchomości
Możliwe jest finansowanie do 100% kosztu inwestycji (ceny zakupu nieruchomości lub kosztów budowy domu wraz z wykończeniem) przy braku wkładu własnego, pod warunkiem, że mieszczą się one w limitach programu.
Dla mieszkań obowiązują limity ceny za 1 m², powiązane z tzw. wskaźnikiem odtworzeniowym i współczynnikami (np. 1,3 dla rynku wtórnego, 1,4 dla pierwotnego). Przekroczenie limitu powoduje brak możliwości skorzystania z gwarancji BGK.
Dodatkowo w ustawie i interpretacjach wskazano szczegółowe limity dla niektórych rodzajów inwestycji (np. łączny koszt działki i budowy domu nie może przekroczyć określonych kwot), ale są to już limity szczegółowe, zależne od rodzaju przedsięwzięcia.
Kto może skorzystać i proces ubiegania się o kredyt
Kryteria dla klientów
Adresatem kredytów hipotecznych objętych gwarancją BGK są osoby fizyczne prowadzące gospodarstwo domowe na terytorium RP.
- Pełnoletniość: Kredytobiorca musi mieć ukończone 18 lat.
- Status gospodarstwa domowego: Ustawa definiuje go jako singla (osobę samotną), małżeństwo bez dzieci lub z dziećmi, rodziców wychowujących co najmniej jedno wspólne dziecko. Z programu mogą korzystać zarówno singles, jak i pary oraz rodziny wielodzietne.
- Brak prawa własności innej nieruchomości mieszkalnej: Co do zasady, gospodarstwo domowe nie może posiadać innego mieszkania ani domu jednorodzinnego. Istnieją szczegółowe wyjątki dla rodzin z co najmniej dwojgiem dzieci (np. możliwość zachowania udziału w nieruchomości o ograniczonej powierzchni). Przy wnioskowaniu o spłatę rodzinną wymagane może być zbycie wcześniejszej nieruchomości i spłata części kredytu objętej gwarancją.
- Zdolność kredytowa: Klient musi przejść standardową ocenę kredytową w banku komercyjnym, co obejmuje odpowiedni poziom dochodów, akceptowalny poziom zobowiązań i pozytywną historię w BIK.
- Cel kredytu: Kredyt musi być przeznaczony na potrzeby mieszkaniowe gospodarstwa domowego, a nie na zakup lokalu na wynajem inwestycyjny.
W przeciwieństwie do planowanego, ale ostatecznie niewprowadzonego programu Kredyt na Start, Rodzinny Kredyt Mieszkaniowy nie wprowadza centralnych limitów dochodowych – decydujące są wymogi zdolności kredytowej w danym banku oraz spełnienie warunków ustawy (m.in. brak innej nieruchomości, limity cenowe, minimalny okres 15 lat).
Wymagane dokumenty
Lista dokumentów może się różnić w zależności od banku komercyjnego, ale w typowym procesie indywidualnego kredytu hipotecznego z gwarancją BGK wymagane są:
- Dokumenty osobiste i rodzinne: Dowód osobisty (lub paszport) wnioskodawcy / współwnioskodawców, odpis aktu małżeństwa (gdy wnioskuje małżeństwo), dokumenty potwierdzające dzieci w gospodarstwie domowym.
- Dokumenty dochodowe: Zaświadczenie o zatrudnieniu i dochodach od pracodawcy, umowa o pracę, umowy cywilnoprawne lub dokumenty działalności gospodarczej, roczne zeznania podatkowe (PIT), wyciągi z rachunku bankowego z ostatnich miesięcy.
- Dokumenty dotyczące nieruchomości: Umowa przedwstępna zakupu mieszkania / domu lub inny dokument potwierdzający cenę i warunki zakupu, odpis z księgi wieczystej, wypis i wyrys z ewidencji gruntów (dla domów i działek), pozwolenie na budowę i kosztorys – w przypadku budowy domu.
- Dokumenty specyficzne dla programu z BGK: Wniosek o kredyt mieszkaniowy z zaznaczeniem korzystania z Rodzinnego Kredytu Mieszkaniowego z gwarancją BGK, oświadczenia o: braku (lub zakresie) posiadania nieruchomości mieszkalnych, nieskładaniu darowizny mieszkania / domu na rzecz członka rodziny w określonym okresie, spełnianiu definicji gospodarstwa domowego z ustawy.
Etapy składania wniosku
Proces dla klienta indywidualnego, który chce skorzystać z kredytu hipotecznego z gwarancją BGK, przebiega z reguły według następującego schematu:
1. Wybór nieruchomości i sprawdzenie limitów programu
Klient wybiera mieszkanie lub dom (lub plan budowy) i sprawdza, czy cena za 1 m² oraz całkowity koszt mieszczą się w limitach programu dla danej lokalizacji.
2. Wybór banku komercyjnego współpracującego z BGK
Program realizowany jest przez banki takie jak PKO BP, Pekao, Santander, Alior i inne instytucje, które podpisały umowę z BGK w ramach programu Rodzinny Kredyt Mieszkaniowy.
3. Przygotowanie wniosku kredytowego
Wypełnienie formularza kredytowego banku z zaznaczeniem korzystania z programu RKM, dołączenie wymaganych dokumentów osobistych, dochodowych i dotyczących nieruchomości oraz złożenie wymaganych oświadczeń ustawowych.
4. Analiza wniosku przez bank
Bank przeprowadza standardową analizę zdolności kredytowej i ryzyka, weryfikuje nieruchomość (wycena, analiza stanu prawnego) oraz sprawdza spełnienie wymogów programu.
5. Wystąpienie banku do BGK o gwarancję
Po pozytywnej decyzji kredytowej bank składa do BGK wniosek o udzielenie gwarancji brakującego wkładu własnego. BGK udziela gwarancji do wysokości określonej w decyzji (do 20% wartości nieruchomości, max 100 000 zł).
6. Podpisanie umowy kredytowej i naliczenie opłaty za gwarancję
Klient podpisuje z bankiem umowę kredytową. Jednocześnie naliczana jest prowizja 1% kwoty gwarancji BGK, płatna zwykle z własnych środków lub włączona w koszt kredytu.
7. Uruchomienie kredytu i wpis hipoteki
Po spełnieniu warunków (np. zabezpieczeń, wniesienia wymaganego – jeśli jest – wkładu własnego, przedstawienia aktu notarialnego) bank uruchamia kredyt. Ustanawiana jest hipoteka na nieruchomości na rzecz banku.
8. Ewentualne wnioski o spłatę rodzinną w trakcie spłaty
Po narodzinach drugiego dziecka można wnioskować o dopłatę 20 000 zł do kapitału. Po narodzinach trzeciego i kolejnych dzieci – 60 000 zł. Wniosek składany jest za pośrednictwem banku, a środki dopłaty przekazuje BGK na spłatę części kapitału.
Korzyści i ograniczenia indywidualnych kredytów z gwarancją BGK
Kluczowe korzyści
Usługa – rozumiana jako kredyt hipoteczny indywidualny objęty gwarancją BGK – ma kilka szczególnie istotnych zalet dla osób fizycznych:
- Brak wymogu klasycznego wkładu własnego (0-10%): Gwarancja BGK może zastąpić cały wymagany wkład własny do 20% wartości nieruchomości (maksymalnie 100 000 zł), co umożliwia zakup mieszkania lub domu osobom, które mają zdolność kredytową, ale nie posiadają oszczędności na wkład.
- Możliwość finansowania do 100% wartości inwestycji: Kredyt może pokryć pełną cenę zakupu lub koszt budowy i wykończenia, jeśli inwestycja mieści się w limitach programu.
- Korzystniejsze warunki cenowe w banku komercyjnym: Dzięki gwarancji BGK kredyt jest traktowany przez bank tak, jakby klient miał pełne 20% wkładu, co zwykle oznacza warunki (marża, oprocentowanie) zbliżone do standardowych ofert, bez podwyżek za wysokie LTV.
- Niska, jednorazowa opłata za gwarancję: 1% kwoty gwarancji (maksymalnie 1 000 zł), brak cyklicznych opłat za samą gwarancję.
- Dodatkowe dopłaty do kapitału (spłata rodzinna): Przy narodzinach drugiego dziecka – 20 000 zł dopłaty do kapitału, przy narodzinach trzeciego lub kolejnych dzieci – 60 000 zł. Dopłaty zmniejszają zadłużenie kapitałowe i skracają czas spłaty lub wysokość raty.
- Szeroka dostępność przez wiele banków komercyjnych: Program realizowany jest przez szereg banków, które podpisały umowę z BGK. Klient ma możliwość porównania warunków oprocentowania i prowizji między bankami, przy tym samym mechanizmie gwarancji BGK.
- Długi horyzont czasowy programu: Zgodnie z aktualnym stanem prawnym Rodzinny Kredyt Mieszkaniowy z gwarancją BGK obowiązuje do 31 grudnia 2030 roku, co daje stosunkowo stabilną perspektywę dla osób planujących zakup mieszkania w najbliższych latach.
Główne ograniczenia
Usługa posiada jednak istotne ograniczenia:
- Brak pełnej dowolności co do nieruchomości: Obowiązują limity ceny za 1 m², różne dla rynku pierwotnego i wtórnego. Przekroczenie limitów powoduje brak możliwości skorzystania z gwarancji BGK.
- Warunki dotyczące posiadania innych nieruchomości: Generalna zasada to brak posiadania innego mieszkania lub domu jednorodzinnego przez wnioskodawcę i członków gospodarstwa domowego. Wyjątki dla rodzin z co najmniej dwojgiem dzieci są szczegółowo opisane w ustawie (np. dopuszczalne posiadanie udziału w nieruchomości do określonego metrażu). Przed skorzystaniem ze spłaty rodzinnej często wymagane jest zbycie posiadanej wcześniej nieruchomości oraz spłata części kredytu objętej gwarancją.
- Obowiązek minimalnego okresu kredytowania 15 lat: Program nie obejmuje kredytów krótkich – z założenia jest to instrument długoterminowy.
- Ograniczenia w nadpłatach kredytu przy korzystaniu ze spłaty rodzinnej: W określonych sytuacjach nadpłata kredytu ponad część objętą gwarancją w pierwszych latach może pozbawić prawa do spłaty rodzinnej. Ustawa szczegółowo reguluje, kiedy nadpłaty są dopuszczalne, a kiedy mogą ograniczyć dostęp do dopłat.
- Program dotyczy wyłącznie kredytów w PLN na cele mieszkaniowe: Nie można go wykorzystać do kredytów inwestycyjnych (np. zakup mieszkania na wynajem jako inwestycja) ani kredytów walutowych.
- Dostępność tylko w bankach mających umowę z BGK: Nie każdy bank na rynku oferuje kredyty z gwarancją BGK; lista instytucji uczestniczących może się zmieniać. Klient jest ograniczony do ofert banków, które podpisały odpowiednią umowę z BGK.
W 2025 roku Bank Gospodarstwa Krajowego nie oferuje bezpośrednio detalicznych kredytów hipotecznych dla klientów indywidualnych w klasycznym znaczeniu – nie przyjmuje wniosków osób fizycznych na kredyty mieszkaniowe w swoich oddziałach. Jego rolą w segmencie indywidualnych kredytów hipotecznych jest udzielanie gwarancji wkładu własnego w ramach programu Rodzinny Kredyt Mieszkaniowy oraz obsługa dopłat do kapitału (spłaty rodzinnej) przy powiększeniu rodziny.
Dla klienta indywidualnego kredyt hipoteczny z BGK w 2025 roku to w praktyce standardowy kredyt hipoteczny w banku komercyjnym w PLN, na minimum 15 lat, zabezpieczony hipoteką na kupowanej nieruchomości, z częściowo lub całkowicie zastąpionym wkładem własnym przez gwarancję BGK (do 20% wartości nieruchomości, maksymalnie 100 000 zł, łączny limit z wkładem 200 000 zł), z jednorazową opłatą 1% kwoty gwarancji, z potencjalną dopłatą do kapitału 20 000 zł lub 60 000 zł w ramach spłaty rodzinnej, podlegający standardowej ocenie zdolności kredytowej oraz warunkom ustawy dotyczącym braku innej nieruchomości i limitów cenowych.
Taka konstrukcja sprawia, że indywidualne kredyty hipoteczne z gwarancją BGK są w 2025 roku jednym z instrumentów ułatwiających osobom fizycznym zakup pierwszego mieszkania lub domu bez konieczności posiadania wysokiego wkładu własnego, przy zachowaniu zasad odpowiedzialnej akcji kredytowej prowadzonej przez banki komercyjne.







